原标题：河南南阳“20万买经适房”骗局：底层家庭七年等待到绝望，有权机关还不给生的希望？

2025年8月的一个清晨，53岁的张青广坐在南阳老家斑驳的门前，手里紧紧地攥着一张泛黄的收据。收据上清晰载明：“南阳经济适用住房西苑小区二期购房款首付16万元”。然而，七年过去，这张收据不仅未能换来承诺中的新房，反而成了压垮这个家庭的最后一根稻草。

2018年，南阳房价持续上涨，中心城区均价突破1万元/平方米。对于众多底层家庭来说，拥有一套属于自己的房子，就像一颗遥不可及的星辰。正在此时，河南省中原建设有限公司南阳分公司负责人李延令向员工抛出了诱人的“橄榄枝”：“公司承接了高新区西苑小区二期经适房建设工程，有内部指标，只需20万首付，就能锁定低价房源，交房时再优惠1万元。”这则消息，如同野火般在公司内部及亲友圈里迅速蔓延，点燃了很多人安家的希望。

田春晓是南阳分公司的老员工。为了拥有自己的家，她四处筹借，好不容易凑齐了20万元——那20万元里，有她向亲友借的欠款、信用卡透支的款项，甚至女儿多年积攒的压岁钱，每一分都承载着她对未来的期待和希望。同时，她还积极动员身边的亲友参与，亲友们出于对她的信任，又筹集了40万元，总计60万元，悉数交到了李延令的手上。

田春晓曾小心翼翼地试探：“能否少交1万元？”李延令却毫不犹豫地拒绝。可令人费解的是，其他购房者的缴费金额却从13万至16万元不等——有人比她少交7万，有人即便多付也仅16万。同样的“内部指标”，为何她的负担远重于他人？这笔蹊跷的差价，像一根刺扎在她心里，却无人能给出答案。

钱交了，房子却如石沉大海，始终没有下文。张青广称，自己通过亲友介绍，交了16万元，原本指望这套房子作为女儿的婚房，让女儿能有一个幸福的归宿。谁知，这一等就是数年，始终没有结果。李延令起初以“工程队即将进场”“领导已批复，春节后开工”等理由推诿，购房者们仿佛成了被愚弄的对象，陷入了漫长的等待。他们从满心的期待，到逐渐的焦虑，再到后来的绝望，每一个日夜都在煎熬中度过。七年的时光，购房者们从最初满怀期待地等待工程开工，到春节前夕听李延令说“工程队即将进场”“领导已批复，春节后开工”时的短暂欣喜，再到之后每一次询问都得到模棱两可的回应，他们的期待逐渐被消磨，焦虑如野草般疯长。随着时间一年年过去，他们四处打听消息，得到的却始终是遥遥无期的等待，绝望的情绪在心底慢慢蔓延。

直至2025年，他们才震惊地发现，西苑小区二期地块早已建成南阳市百里奚公园。那片如今充满欢声笑语的公园里，孩子们在草地上嬉笑玩耍，老人们在长椅上悠闲地晒太阳。然而，所谓的“经适房”项目从未有过立项痕迹，宛如一场彻头彻尾的谎言。

更令人震惊的是，经南阳市自然资源和规划局文件证实，西苑小区二期项目的法人早在2019年就从“南阳市经济适用住房开发中心”变更为“洛阳铁路嘉阳房地产开发有限公司”。一位知情人士透露：“李延令根本不是开发商，该项目与他毫无关联，但他仍以‘内部指标’名义收取购房款。”

2025年初，部分受害者因长期等待无果，无奈之下上门维权。李延令随即出示一份预先拟定的《协议书》，其中声称：“双方不再追究购房相关责任，购房款转为借款，公司承诺于2025年6月30日前还清本息，逾期按同期银行存款利率计息。”部分受害人在反复追问无果的巨大压力下，身心俱疲，被迫签下协议。然而，到了约定还款日，李延令不仅拒绝接听受害者电话，还将对方微信拉黑，仿佛人间蒸发。

2025年8月，受害者们忍无可忍，向公安机关报案。值得注意的是，李延令疑似提前获知报案动向，将此前拉黑的受害者重新拉入群聊，并向部分人小额转账，备注为“代河南省中原建设有限公司支付2025年7月至8月利息”。受害者胡奏直言：“他这是将诈骗伪装成经济纠纷，企图逃避追责。”

与受害者们的困顿形成鲜明对比的是，李延令近年生活愈发优渥：频繁更换住所，居住于高端小区，日常驾驶奥迪A6轿车。他每一个挥霍的举动，都像一把钝刀，狠狠地割着受害者的心。

根据法律规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实的方式骗取公私财物。法律专家指出，李延令的行为已涉嫌多重犯罪：其一为诈骗罪，即以虚构的“内部经适房”为名，骗取他人财物且数额较大；其二为集资诈骗罪，面向不特定多数人非法募集资金，具有非法占有目的；其三为非法经营罪，未经许可销售“连图纸都没有的经适房”，严重扰乱市场秩序；其四为挪用资金罪，即便是有这个项目，受害人交的是购买经济适用房的房款，专款专用，但李延令让钱都进入自己的个人账户，用于自己消费、投资和开支。房子没建成理应退款，但工程尚未开工，购房者所交专款却被李延令侵占挪用。

湖南师范大学法学院副教授赵冠男强调：“尽管受害者仅十多个家庭，但此类针对普通家庭的精准诈骗，社会危害性不容小觑。这不仅仅是一个个家庭的悲剧，更是对社会公平和信任的严重践踏。”

按照南阳市相关规定，经济适用房销售必须经过严格的资格审核、摇号公示等程序，并由高新区保障性安居工程领导小组办公室全程监管。李延令既非开发商，也未取得任何销售资质，却能公然以“内部指标”名义向社会集资。监管部门为何从未察觉？高新区住建局一名工作人员坦言：“经适房项目从立项到销售均有严格流程，但若企业或个人绕过监管暗箱操作，确实存在监管盲区。”

这监管的缺失，如同敞开的大门，让犯罪分子得以轻易钻空子。时至今日，诸多疑问仍待解答：数十万元购房款究竟流向何处？是被李延令挥霍一空，还是藏在了某个不为人知的角落？监管部门是否存在失职？立案为何受阻？李延令为何能精准掌握警方动向？这一切的一切，都有待有关部门深入调查，给受害者们一个公正的答案。遗憾的是，这些疑问在南阳市至今没有人给他们答案，拥有政法资源的是资本方，他们可以动用财力、人力来开路，而这些底层购房者的生存尊严却被忽视。

在西苑小区二期地块上，孩子们在新建的公园里嬉戏玩耍，而那些曾满怀希望的购房者，却仍在为七年前的决定付出沉重代价——他们的安居梦，何时才能真正实现？在资本面前，相关部门和整个社会都有义务为这些底层家庭撑起生的希望，让他们在绝望中看到一丝曙光，这是对公平和正义的守护，也是对每一个普通人梦想的尊重。

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