山东单县：希望小学工程拖欠“劳务费”，政府为啥“踢皮球”？

2022年前后，贾庭振和孟凡坤带领贴砖班组、闫召锋带领防火涂料班组、惠义逢带领木工班组与单县希望小学综合楼、宿舍楼等项目部的实际承包人孙道永签订劳务分包合同，以包清工的形式进行施工。项目完工后，及时核对工程量，确定工钱的具体数额，没想到在工钱支付上出现了问题，这些年来，虽经单县多个部门多次协商、付款、书写欠条等，至今仍有71万元工钱不能支付。

他们说，以往结算都是孙道永协调甲方单县希望小学直接向我们支付工钱。包括孙道永2024年9月10日书写还款协议时支付的工钱，也是单县希望小学支付的。后来，单县希望小学竟然以“已经付清了、已经付超了”的理由拒绝付款。

他们信访引起单县多个部门的重视，单县人力资源局竟然以他们无法提供具体工人具体工资的明细的理由，认为“劳务费”不是“农民工工资”，无法依据拖欠农民工的相关政策法规落实处理。

他们说，如果按照工人工作时间计算工资，一是容易出现磨洋工，二是用工是一个人，实际上大部分都是两口子、父子等一起干。他们实际是按照当地的习俗，以施工量乘以单价的形式支付工资，这一点项目负责人和希望小学都是明知的。单县人社局因为计算工资方式不同而不解决拖欠工钱问题是错误的。

2026年2月9日，贾庭振、闫召锋等人再次求助单县信访局，接访领导县政协卜副主席表态称，农民工不容易一定协调教体局、南城街道等部门处理，给一个满意的答复。

当日，南城街道的苏大奇书记主动打电话称，学校不欠孙道永钱了，你们跟学校也没有合同，上访能要到钱吗？

第二日，苏书记再次打电话约定与孙道永见面，只要孙道永说学校工程款没付完，他们就直接找学校（要钱）。我们与南城街道苏书记、教体局秦主任、孙道永等人见面后，孙道永说学校还没付完。没想到南城街道苏书记“变了”，称还没付完有证据吗？以没有证据为由，踢起了皮球。

贾庭振、闫召锋告诉南城街道相关人员，国家关于拖欠农民工工资（劳务费）有明确的法规规定，单县希望小学作为工程的甲方，无论是否支付工程款，哪怕付超了，对工程拖欠的劳务工资都有连带支付的义务。他们不信可以问法律顾问，也可以请示住建等专业部门。

笔者认为，无论以哪种形式计算工钱都是工人工资的体现，都应该按照拖欠农民工的相关政策法规落实处理。笔者呼吁，单县教体局、南城街道以及单县人社等部门，切实落实卜主席“农民工不容易，一定给一个满意的答复”的要求。的要求，依法依规处理单县希望小学综合楼、宿舍楼拖欠劳务费的现实情况，有效维护广大农民工兄弟的合法权益。

来源： https://zhuanlan.zhihu.com/p/2005338528062652498